MUEVE LÓPEZ OBRADOR SUS FICHAS EN EL GABINETE

Son pocas las secretarías de Estado en las que no ha habido cambios en los tres años del actual gobierno. Las renuncias y enroques comenzaron antes de cumplirse el primer semestre y han continuado hasta septiembre de 2021. La primera salida, fue la intempestiva renuncia de Simón Levy a la subsecretaría de Promoción Turística, por un intento de simulación de mudanza de la secretaría a Chetumal, y por su intento de abrir playas de hoteles a todo el público. Germán Martínez renunció a la dirección del IMSS el 19 de mayo de 2019, apenas cinco meses después del arranque de la administración. El movimiento más reciente fue la salida de la Secretaría de Gobernación Olga Sánchez Cordero, para encabezar el Senado de la República. (E xcéls ior, p. 9)

IMPULSA RICARDO MONREAL ALIANZA ESTRATÉGICA CON UNIÓN EUROPEA
Los lazos entre la Unión Europea y México se han forjado en largos procesos de intercambio cultural, socioeconómico y político. Ahora, dijo el senador Ricardo Monreal Ávila, es necesario analizar los temas claves para que esta alianza estratégica pueda contribuir a la construcción de sociedades más justas. Con este propósito, el presidente de la Junta de Coordinación Política sostuvo un encuentro con una delegación del Parlamento Europeo, encabezada por Massimiliano Smeriglio, copresidente de la Comisión Parlamentaria Mixta Unión Europea-México. En el encuentro, Ricardo Monreal expuso la necesidad de trabajar conjuntamente para encontrar soluciones a las demandas de las y los ciudadanos, y tratar de construir sociedades más justas (Unomás uno, PP)

SE BUSCA CONSENSO PARA NOMBRAR A MAGISTRADOS ELECTORALES: MONREAL
El jueves próximo, el Senado elegirá a los magistrados electorales de 17 estados de la República, luego de una negociación entre las fuerzas políticas, la cual se inició esta semana, ya que se requiere mayoría calificada para realizar los nombramientos.

El coordinador de Morena, Ricardo Monreal, precisó que busca consensos a fin de escoger a los 18 magistrados mejor preparados, cuya trayectoria sea relevante y de absoluta honestidad, de entre 248 que fueron considerados elegibles por la Comisión de Justicia del Senado, luego de entrevistar a cada uno y revisar su documentación.

Al respecto, el coordinador del PRD, Miguel Ángel Mancera, comentó que la elección reviste especial importancia porque, además de que se nombrará a magistrados que van a calificar las elecciones de gubernaturas, presidencias municipales y congresos locales en 2024, se deberá garantizar una composición paritaria y la alternancia de género en cada uno de los 17 tribunales electorales locales donde se renovarán cargos.

El pasado martes, el presidente de la Comisión de Justicia, Julio Menchaca, entregó a la Junta de Coordinación Política el listado con los 248 candidatos que reúnen los requisitos de elegibilidad para contender por una plaza de magistrado en Baja California, Colima, Chiapas, Ciudad de México, Guanajuato, Guerrero, Jalisco, Michoacán, Morelos, Nuevo León, Querétaro, San Luis Potosí, Sonora, Tabasco y Yucatán. Nayarit: es la única entidad donde se seleccionará a dos nuevos integrantes del tribunal electoral local. (L a J ornada, p. 12)

MORENA PODRÍA INCORPORAR RUBROS DE LA OPOSICIÓN EN EL PRESUPUESTO
Morena en la Cámara de Diputados manifiesta su disposición para analizar el proyecto de presupuesto alterno que presente la oposición y revisará en cuáles rubros puede hacer reasignaciones monetarias y el monto, señaló el diputado Daniel Gutiérrez; mientras, su correligionario Erasmo González dijo que se tiene que explorar la ruta del fortalecimiento de las haciendas municipales y estatales, el problema de la seguridad y medidas para prevenir la violencia por razón de género. Una vez concluidos en San Lázaro los foros del parlamento abierto para el presupuesto federal 2022, Gutiérrez destacó que se acerca la etapa de estudio de las propuestas. El objetivo es atender a todos los sectores, explicó. Buscarán en qué partidas se pueden hacer reasignaciones. En la imagen, sesión del Senado. (L a J ornada, p. 12)

MAÑANA INICIA LA RECOLECCIÓN DE LAS FIRMAS
A partir de mañana y hasta el 15 de diciembre se llevará a cabo la recolección de firmas para solicitar la consulta de Revocación de Mandato del presidente Andrés Manuel López Obrador. De acuerdo a la ley, para realizar la consulta de Revocación de Mandato se deben de juntar al menos 2.7 millones de firmas de ciudadanos que estén registrados en el Padrón Electoral. Las personas y organizaciones autorizadas para recabar las rúbricas comenzarán a salir a las calles para pedir el respaldo de la ciudadanía, y con esta acción lograr obtener las firmas de, al menos, tres por ciento del Padrón, aunque los apoyos que presenten deben de venir de al menos 17 entidades federativas. En los lineamientos aprobados por el INE se estableció que la recolección sólo podrá ser por medio de una app desarrollada por el Instituto, esto con el fin de evitar trampas. Sin embargo, Morena propuso que también fuera con papel, debido a que no hay cobertura nacional de internet. La propuesta fue rechazada por el INE, aunque el Consejo General acordó que la última palabra la tendrá el Tribunal Electoral, al que remitió el caso. Incluso en el Senado de la República el grupo parlamentario de Morena intentó promover un decreto para obligar al INE a aceptar la recolección de firmas por medio del papel. Por el momento, mañana sólo se podrá obtener el apoyo por medio de la app, para lo cual el INE capacitó a los ciudadanos que están autorizados para pedir la credencial de votar y registrar los datos. (E l S ol de México, p. 13)

FGR NIEGA DAR INCLUSO EL NÚMERO DE DENUNCIAS CONTRA AMLO
Pese a una orden del Inai, La Fiscalía General de la República (FGR) clasificó como información confidencial el número de denuncias presentadas contra el presidente Andrés Manuel López Obrador en lo que va de su administración, al considerar riesgos al honor y buen nombre del Titular del Ejecutivo. Aunque grupos ciudadanos y políticos han hecho públicas acusaciones formales contra el Mandatario por varios ilícitos, la fiscalía emitió una resolución en la que protegió la cifra de carpetas. La Fiscalía General de la República (FGR) clasificó como información confidencial el número de denuncias presentadas contra el presidente Andrés Manuel López Obrador en lo que va de su administración, al considerar riesgos al honor y buen nombre del Titular del Ejecutivo. Algunas de las querellas presentadas contra AMLO son: En mayo de 2021, el líder del PRD, Jesús Zambrano denunció al mandatario por supuesta intromisión en el proceso electoral de junio pasado. En noviembre 2020 el grupo parlamentario del PAN en el Senado también lo denunció por ejercicio ilícito del servicio público por las inundaciones de las comunidades indígenas de Nacajuca, Centla, Jalpa, Macuspana y Cunduacán derivadas del cierre parcial de la compuerta El Macayo, ubicada en Tabasco. Desde el año pasado los padres de niños con cáncer han acudido a denunciar a López Obrador y funcionarios del sector Salud por homicidio ante la falta de medicamentos para continuar con los tratamientos de quimioterapia que requieren sus hijos. (E l Univers al, PP/6)

EN CORTO: MÉXICO NO SERÁ OTRA ESPAÑA EN MATERIA ELÉCTRICA, AFIRMAN
Al asegurar que la competencia no dispara los precios de los servicios, el senador del PAN Damián Zepeda dijo que es completamente falso, ‘es una mentira más’, lo dicho por el presidente Andrés Manuel López Obrador en el sentido de que México se convertirá en España, si no se aprueba la reforma eléctrica. Mencionó que en ese país, a diferencia de México, se tiene un mercado abierto y privado y que lo que provocó el alza en tarifas fue que subió el costo del gas, usado para producir energía eléctrica, misma apuesta del gobierno de Morena. (E l Univers al, p. 5)

PIDEN INFORMAR FALLAS EN CENTRAL DE LAGUNA VERDE
Ante la fuga de combustible en la Central Nucleoeléctrica de Laguna Verde, que generó una probable descarga radiactiva, la senadora del PAN, Indira de Jesús Rosales San Román demandó a la Comisión Federal de Electricidad (CFE) informe sobre las alertas de incidentes o fallos de esa central desde enero de 2020 a la fecha. (Ovaciones , p. 5)

PIDEN A EMPLEADOS DE LA CFE DEFENDER LA REFORMA ELÉCTRICA
En torno a la discusión para la aprobación de la reforma eléctrica, el director general de la Comisión Federal de Electricidad (CFE), Manuel Bartlett Díaz continúa acercándose a las áreas estratégicas de la Comisión "para cerrar filas con sus trabajadores y reforzar la aprobación", y aceptación de dicha reforma constitucional. Se dijo que el director general de la CFE habló de la preocupación que externó la delegación del Parlamento Europeo en el Senado mexicano respecto a las consecuencias de la reforma eléctrica en defensa de sus intereses, "pero, que si se enteran lo que vinieron a defender, es un robo" y "es parte de la voracidad, es un pastel para ellos", afirmó, porque, aseguró defienden la reforma energética de la pasada administración. (Ovaciones , p. 7)

INSUFICIENTE, EL APOYO A HUÉRFANOS POR LA EPIDEMIA: SENADO
El Covid-19 incrementó la orfandad en México, señala un estudio del Instituto Belisario Domínguez (IBD) del Senado, en el que se precisa que 244 mil 500 niños y adolescentes perdieron a su padre, madre o a ambos progenitores, así como a abuelos o a quien tenía su custodia o con quienes vivían, al fallecer durante la pandemia. En la investigación se detalla que México está entre los diez países del mundo con más menores de 18 años que quedaron en la orfandad y respecto a América Latina es el que tiene el mayor número de huérfanos. (L a J ornada,
p. 6; E xcéls ior, p. 2)

REVISTAS

Un destierro político al estilo de la 4T; Neldy San Martín, Revista Proceso: “Después de cuatro meses en el Senado -donde no realizó ninguna actividad legislativa-, Gabriel García, otrora poderoso coordinador de Programas de Desarrollo de la Oficina de la Presidencia, fue enviado a La Laguna a hacerse cargo de un programa sobre ‘agua saludable’ para la región. En los hechos, es una especie de destierro político porque pierde el fuero como senador y queda al margen del proyecto al que estaba abocado: la construcción de los Comités de Defensa de la 4T, que sus opositores consideran una estructura paralela a la de Morena en la Ciudad de México, que estaría trabajando para la candidatura de Marcelo Ebrard. A Gabriel García Hernández lo enviaron a 999 kilómetros de Palacio Nacional… Primero, se dijo que sería una ‘cuña’ al liderazgo parlamentario de Ricardo Monreal. Pero más bien fue una especie de senador fantasma, Aunque desde su reincorporación asistió a la mayoría de las sesiones (17 de 19 posibles), su historial legislativo está en blanco. No presentó iniciativas y la única intervención que tuvo ante el pleno de la Cámara Alta fue para pedir licencia, el pasado 26 de octubre, en la madrugada…”.

Palabra del lector: Comisión iberoamericana de Derechos Humanos se pronuncia contra pian fiscal de México, Revista Proceso: “Señor director. Le pido que publique la siguiente carta, dirigida al senador Ricardo Monreal Ávila, presidente de la Junta de Coordinación Política del Senado: La Comisión Iberoamericana de Derechos Humanos para el Desarrollo de las Américas (ClDHPDA), se permite externarle su preocupación por la reciente aprobación del paquete fiscal 2022, que se realizó en la Cámara de Diputados, donde existen nuevos lineamientos y criterios que desincentivan y reducen las aportaciones y donativos hacia las organizaciones de la sociedad civil. Consideramos que este paquete fiscal es nocivo para esas organizaciones, mismas que verán una disminución en sus aportaciones pese a que muchas de ellas cumplen cabalmente con su objeto social en favor de los sectores que vienen apoyando durante años, donde el Estado, mediante sus programas sociales, se ve imposibilitado de cubrir las necesidades de los que menos tienen. Sabemos de su capacidad de diálogo ante el Ejecutivo y creemos que usted es la única persona que puede parar esta reforma, que a todas luces atropella la estabilidad social de la República Mexicana, lo que traerá consecuencias hacía América Latina. Atentamente, Doctor Víctor Hugo Gutiérrez Yáñez, comisionado presidente de la ClDHPDA para América Latina y el Caribe.”.

Cannabis para uso médico y lúdico, a un paso de la legalidad; Coliseo, Samuel Rodríguez, Revista Vértigo: “El Senado de la República podría en breve completar el esquema para que el consumo de la marihuana con fines lúdicos y medicinales en el país se encuentre regulado. Y con ello sin duda comenzará a cerrarse la historia del cultivo y trasiego ilegal de cannabis en México. Si bien es mucho lo que se avanzó en la materia con las determinaciones de la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) y el Poder Legislativo, lo cierto es que está pendiente la emisión de la ley y el reglamento correspondientes. De ahí que sea trascendental que la Comisión de Salud del Senado, que preside Américo Villarreal Anaya, analice una nueva propuesta de ley para la regulación del cannabis, que de acuerdo a lo trascendido se trabaja en conjunto con la Secretaría de Salud. Con la aprobación de la referida ley se subsanaría un pendiente legislativo que modificaría de manera sustancial muchos de los mitos que existen en torno del consumo de la marihuana y se contribuiría al fortalecimiento de un nuevo sector de la economía formal.

Superdelegados y Bienestar: corrupción del presente; Arturo Rodríguez García, Revista Proceso: “La corrupción -fenómeno que el presidente López Obrador denuncia como propio de los gobiernos neoliberales- invade los programas sociales que su administración considera prioritarios. Así, hasta septiembre pasado se habían acumulado 4 mil 583 denuncias por irregularidades en el uso de recursos públicos contra funcionarios de la Secretaría del Bienestar, ‘superdelegados’ y ‘servidores de la Nación’. La Auditoría Superior de la Federación ya detectó en este sector un boquete financiero cercano a 900 millones de pesos. Entre los casos pendientes entregados al Presidente destaca el caso del hermano de la hoy ex titular de la Función Pública, Irma Eréndira Sandoval, Pablo Amílcar Sandoval, quien se desempeñó como ‘superdelegado’ en Guerrero y donde aspiró a ser candidato de Morena al gobierno. Su conducta había sido llevada en varías ocasiones a la conferencia mañanera del presidente, donde se le exhibió entregando recursos de programas sociales con promoción personalizada… Eran días de protestas feministas por la designación de Félix Salgado Macedonio como candidato a gobernador por Morena pese a las acusaciones por abuso sexual… Respecto a Gabriel García Hernández, el constructor del andamiaje burocrático de la política social del sexenio, poco duró en el Senado, pues López Obrador anunció el jueves 28 que será el responsable del megaproyecto hidráulico Agua Saludable para la Laguna. De norte a sur la problemática es sistemática y generalizada. En la revisión que la ASF hizo a la cuenta pública de 2019 -informe de auditoría número 1387-DS-, identificó que en decenas de municipios hubo más personas ‘censadas’ que habitantes…”.

En Corto, Notas Legislativas, Revista Vértigo: “Delitos fiscales. La resolución de la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) para invalidar la prisión preventiva oficiosa para los delitos de contrabando, defraudación fiscal, comprobantes fiscales y equiparables, que en 2019 aprobó el Congreso adicionar el artículo 19 constitucional, con el voto en contra de la oposición, fue motivo de pronunciamientos en el Senado. El panista Damián Zepeda celebró el fallo y apuntó que su bancada se manifestó contra esa reforma por considerarla desproporcionada y violatoria de derechos humanos…”.

El gobierno apuesta por programas sociales, estabilidad y crecimiento: Ley de Ingresos aprobada; Ricardo Pérez Valencia, Revista Vértigo: “Sin cambios, el pleno del Senado de la República aprobó el Paquete Económico que incluye la Ley de Ingresos de la Federación (LIF) para el ejercicio fiscal 2022, la Miscelánea Fiscal y la Ley de Derechos. El PE 2022, señalaron legisladores y autoridades hacendarias, se diseñó para consolidar la recuperación económica, continúa con la prudencia fiscal, no incrementa ni crea nuevos impuestos, reconoce el esfuerzo de los contribuyentes cumplidos y se enfoca en evitar la evasión, elusión y defraudación fiscal. Añadieron que el proyecto garantiza el gasto para la protección social, incrementa los recursos en infraestructura y busca mantener la estabilidad de la deuda ya que la prioridad económica del país se encamina a atender las capacidades en materia de seguridad, la salud y promover la reactivación económica. Entre los temas más importantes que contiene el PE 2022 destacan la creación de un nuevo régimen simplificado de confianza, la tasa de 0% de IVA a productos de higiene menstrual y alimentos para animales, además del combate a esquemas defraudatorios y a la adquisición de comprobantes fiscales falsos…”.

Del sufragio femenino a la paridad de género; De Urgente y Obvia Resolución, Claudia Ivett García, Revista Vértigo: “Las mujeres mexicanas conseguimos el derecho al voto hace 68 años. Un derecho que antes del 17 de octubre de 1953 no teníamos a causa de conductas discriminatorias y de violencia política. Hace casi siete décadas las mujeres en México pudieron comenzar a participar en la política e incidir en la agenda pública. Fue así como llegaron en el año de 1953 al Congreso de la Unión las primeras tres diputadas… Segunda reflexión. Aunque vivimos por primera vez un entorno histórico de Congreso paritario, no solo en la Cámara de Diputados y en el Senado de la República sino también en los Congresos locales, aún falta que las legisladoras alcancen mayor poder político…”.

El INE al banquillo de los acusados, José Antonio Caporal, Revista Vértigo: “Los integrantes de la Cámara de Diputados sostendrán el 5 de noviembre un encuentro con el presidente del INE, Lorenzo Córdova, a fin de hacer una evaluación integral de los gastos del organismo, que para 2022 se proyectan en más de 13 mil millones de pesos… Al mismo tiempo los senadores de Morena analizan la posibilidad de iniciar un juicio político contra los consejeros del instituto, toda vez que consideran que ‘invaden funciones del Poder Legislativo al emitir lineamientos que contradicen lo establecido en la Constitución’. Esto en relación con el ejercicio de revocación de mandato que se prevé para el año próximo. En este escenario los legisladores morenistas en el Congreso de la Unión preparan la futura reforma electoral, entre cuyos principales objetivos está rediseñar el marco jurídico que regula las contiendas, así como conformar nuevas instituciones electorales… Al mismo tiempo, el presidente de la Jucopo en la Cámara Alta, Ricardo Monreal Ávila, enfatizó que ‘el Senado y la Cámara de Diputados constituyen el poder constructor y reformador de leyes, por lo que su papel no puede ser sustituido’… Los también senadores de Morena, Lucy Meza y César Cravioto advirtieron que si el INE intenta invadir facultades del Legislativo y trata de imponer condiciones en el mecanismo de revocación de mandato, valorarán citar a comparecer al titular de ese instituto e incluso promover un juicio político en su contra…”.

Se le agota el plazo, Patricia Dávila, Revista Proceso: “El 3 de noviembre se vence el plazo para que el exdirector de Pemex Emilio Lozoya Austin presente pruebas de que entregó sumas millonarios aportadas por la empresa brasileña Odebrecht como ‘soborno’ a seis senadores y un diputado federal para que aprobaran la reforma energética que impulsó el gobierno de Enrique Pena Nieto. Hasta ahora, el inculpado ha perdido testigos clave de sus acusaciones: dos negaron los hechos y dos murieron. Y aun cuando Lozoya y sus abogados alargaron el periodo de aportación de pruebas, el plazo se agota. Si la autoridad judicial actúa de manera rigurosa, el indiciado podría perder el criterio de oportunidad que lo mantiene libre de ir a prisión…”.

La ministra Esquivel y la sentencia de mil millones, Juan Omar Fierro, Revista Proceso: “Con tres repentinos cambios de opinión que se reflejaron en tres proyectos de resolución diferentes para el mismo caso, la ministra Yasmín Esquivel Mossa fue la artífice principal del Fallo de la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) que ordena al gobierno federal reintegrar 333 millones 962 mil pesos, más intereses acumulados durante 14 años, a los herederos de Carmela Azcárraga Milmo, hermana del finado expresidente de Televisa Emilio Azcárraga, El Tigre. La cifra actualizada podría llegar a mil millones de pesos. Designada en 2019 por la Cámara de Senadores, a propuesta del presidente Andrés Manuel López Obrador, la ministra Esquivel Mossa propuso a la Segunda Sala un proyecto de sentencia contrario a las jurisprudencias emitidas por la SCJN para la admisión de amparos en revisión y cuando la defensa de la quejosa ya había perdido su reclamo multimillonario en todas las instancias previas, incluyendo un tribunal colegiado del Poder Judicial de la Federación. Una vez que la Segunda Sala de la Corte concedió la protección de la justicia a Carmela Azcárraga, la ministra Esquivel hizo un último intento de cambiar el fallo judicial, el cuarto cambio de opinión para tratar de revertir un fallo por el que había votado a favor dos semanas atrás…”.

De todo como en botica: Un caso de usurpación de la facultad interpretativa, la interpretación de las leyes; Elizur Arteaga Nava, Revista Siempre: “La Junta de Coordinación Política del Senado de la República emitió un acuerdo por virtud del cual pretende interpretar los artículos 11 y 12 de la Ley federal de revocación del mandato; el acuerdo fue publicado en el Diario Oficial de la Federación con fecha 20 de octubre en curso. Respecto de dicho acuerdo adelanto una declaración, puede ser calificada de previa; ésta, aparte de ser tajante, es absoluta: el Senado y su Junta de Coordinación Política, carecen de facultades o atribuciones, respectivamente, para emitir un acuerdo interpretativo de la Ley federal aludida… Con el referido acuerdo, la Junta de Coordinación ha asumido una atribución que no tiene: la de interpretar las leyes que emite el Poder Legislativo. Con su acuerdo ha usurpado una función que constitucionalmente corresponde al Congreso de la Unión, cuando éste la ejerce, lo hace de manera abstracta. La función interpretativa también corresponde a los tribunales; ellos lo hacen, por regla general, con vistas a casos concretos…”.