Xalapa, Ver.- El ex alcalde de Boca del Río, del periodo 2018-2021, Humberto Alfonso Morelli tiene 10 observaciones de probable daño patrimonial de carácter financiero, que hacían un monto de 33 millones 680 mil 510 pesos en su Cuenta Pública 2021.

El ex edil también arrastraba una observación de su cuenta pública de 2019, al concepto de deuda que terminó en sanción y amonestación en privado según el informe de seguimiento de este 2025.

El detalle del seguimiento o acciones efectuadas por los Órganos Internos de Control (OIC) de los Entes Fiscalizables a las observaciones de carácter administrativo derivadas del Informe Individual de la Fiscalización Superior de la Cuenta Pública de 2019, es el siguiente en el caso de Boca del Río: presenta Acuerdo de Conclusión y Resolución con la sanción, una amonestación privada, esta última de una observación de deuda.

Sin embargo, hay seguimiento por el mismo tema de la Cuenta Pública 2021 (aún en fase de seguimiento e investigación).

En el proceso de solventación del Pliego de Observaciones, el ente fiscalizable, exhibió fotografías que especifican calles y colonias por concepto de instalación de luminarias, las cuales carecen de fecha de instalación y firmas del personal responsable de elaboración y supervisión, por lo que no se tenía validez y certeza de las erogaciones realizadas, al igual que de la población beneficiada, por lo que los pagos efectuados no se encontraron debidamente justificados.

Derivado de lo anterior, se observó un presunto daño patrimonial de $15,364,310.86 (Quince millones trescientos sesenta y cuatro mil trescientos diez pesos 86/100 M.N.)

Por ejemplo; la observación Número: TM-028/2021/003 DAN
Y la obra Número: 2020300280024

Descripción de la Obra: Construcción de pavimentación con concreto hidráulico, en calle Ignacio Allende, entre Luis Donaldo Colosio y las Rosas en la colonia Miguel Alemán, Boca del Río, Veracruz, en la localidad de Veracruz.

En esta obra le observaron que en el cierre del ejercicio de la Cuenta Pública 2020 se registró la obra con un monto pagado de $681,005.81 (Seiscientos ochenta y un mil cinco pesos 81/100 M.N.), incluyendo el I.V.A., mismo que correspondió al pago del anticipo y de la estimación de obra número 1; sin embargo, el importe pagado registrado en la Cuenta Pública 2021 es de $323,684.57 (Trescientos veintitrés mil seiscientos ochenta y cuatro pesos 57/100 M.N.), incluyendo el I.V.A., el cual corresponde al finiquito.

Como parte del procedimiento de auditoría, se ratificó la visita realizada por el auditor Técnico del Órgano de Fiscalización Superior del Estado de Veracruz el día 5 de julio de 2021, en conjunto con el Subdirector de Obras Públicas, representante del ente ampliamente facultado mediante oficio C/BR/219/2021, en las coordenadas de localización 19.122830 latitud norte, -96.120830 longitud oeste, en la localidad de Veracruz, en el municipio de Boca del Río, Veracruz, con finiquito y planos, con la finalidad de verificar y validar los volúmenes de obra pagados contra los realmente ejecutados y verificar la situación física de la obra, con el apoyo del equipo técnico: cámara fotográfica, cinta métrica, GPS y odómetro, encontrando la obra a la vista como “obra de mala calidad por deficiencias técnicas, toda vez que durante la visita física se detectó que la pintura de tráfico en guarniciones presentaba desprendimientos y la pintura en la superficie de rodamiento; asimismo en el reporte fotográfico obtenido en la inspección física se observaba que existían salidas ahogadas en las banquetas que descargan aguas jabonosas en la calle Ignacio Allende provocando encharcamientos; en el periodo de solventación”.

Ante estos hechos el ente fiscalizable proporcionó información consistente en acta circunstanciada con intervención de distintos participantes, en la que manifestaron que se realizaron los trabajos de reposición de pintura de tráfico en guarniciones y en superficie de rodamiento, soportada con reporte fotográfico, sin embargo, dicha acta es la presentada para la aclaración del señalamiento de la fiscalización de la Cuenta Pública del ejercicio 2020, la cual fue valorada como parte de dicho ejercicio, por lo que no se considera para descargo de la Cuenta Pública del ejercicio 2021;
incumpliendo así, Morelli, ese año, con la ley de los servidores y/o ex servidores públicos responsables fundada en los artículos 67, 74 y 75 de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con ellas del Estado de Veracruz.

Asimismo, durante el ejercicio 2021 se reportan 42 obras y servicios adjudicados mediante contrato por un monto total de $67 millones 812 mil 012.56, encontrando lo siguiente:

-Son 36 obras y servicios contratados a través del procedimiento de Invitación a cuando menos cuatro personas.

De los 42 contratos, se adjudicaron 18 a sólo 6 empresas contratistas, “sin respetar los criterios normativos de imparcialidad y transparencia”, observó ORFIS, tal es el caso de:

1. DIVESU DISTRIBUCIÓN VERACRUZ DE SUMINISTRO, S.A. DE C.V., con los siguientes números de contrato: MBR-FISM-DF-2021300280003, MBR-FISM-DF-2021300280016 y MBR-RECURSOS FISCALES-2021300280106.
   
   
2. CONSTRUCTORA Y COMERCIALIZADORA LATITUD, 19, 10, S.A. DE C.V., con los siguientes números de contrato: MBR-FISM-DF-2021300280004, MBR-FISM-DF-2021300280017 y MBR-HIDROMARÍTIMAS-2021300280405.
   367 BOCA DEL RÍO, VER.
   \ORFIS Nueva Valoración Cuenta Pública 2021
   Informes de la Fiscalización Superior
   
   
3. TRANSFORMACIONES Y CONSTRUCCIONES BICENTENARIO, S.A. DE C.V., con los siguientes números de contrato: MBR-FISM-DF-2021300280011, MBR-FISM-DF-2021300280024 y MBR-RECURSOS FISCALES-2021300280113.
   
   
4. CONSTRUCCIONES MORA TRONCOSO, S.A. DE C.V., con los siguientes números de contrato:
   MBR-FISM-DF-2021300280012, MBR-FISM-DF-2021300280025
   MBR-FISM-DF-2021300280027.
   
   
5. CONSTRUCTORA MAGEDI, S.A. DE C.V., con los siguientes números de contrato: MBR-RECURSOS FISCALES-2021300280102, MBR-HIDROMARÍTIMAS-2021300280402 y MBR-HIDROMARÍTIMAS-2021300280404.
   
   
6. DEUSHER CONSTRUCTORA, S.A. DE C.V., con los siguientes números de RECURSOS FISCALES-2021300280110.
   
   Resultando que los servidores y/o ex servidores públicos responsables presuntamente “contravinieron la normatividad vigente en la realización de los procesos de adjudicación de contratos por transgredir los criterios de imparcialidad y transparencia; incumpliendo los servidores y/o es servidores públicos responsables con los artículos del 27 al 44 de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las mismas y de los artículos 31 al 48 y del 59 al 78 del Reglamento de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas, para el caso de fuentes de financiamiento de aplicación de normatividad”, observó el Orfis.

En la Observación Número: DE-028/2021/005 ADM de la revisión del Registro Público Único de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) del segundo Trimestre del ejercicio 2021, se identificó en el “Informe de Saldos de Financiamientos de Municipios no Reportados a la SHCP” un importe por “12 mdp” en el rubro de Financiamientos y Obligaciones a Largo Plazo contratados después de la entrada en vigor de la Ley de Disciplina Financiera de las Entidades Federativas y los Municipios, que el ente fiscalizable no reportó, asimismo, no entregó la información comprobatoria del ingreso, administración y aplicación a los fines autorizados del citado financiamiento u obligación al Órgano de Fiscalización Superior del Estado de Veracruz (Orfis); incumpliendo así Morelli, con la ley de los servidores públicos y/o ex servidores públicos responsables con lo dispuesto por los artículos 49, 51, 53, 55, 57 y 60 párrafo primero de la Ley de Disciplina Financiera de las Entidades Federativas y los Municipios.

CD/YC