@EdgarSandovalP

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Las lluvias normalmente las relacionamos con beneficios para el campo, las presas y los mantos acuíferos, sin embargo, cuando superan la capacidad de absorción de las ciudades, los ríos o la infraestructura, dejan de ser solamente un fenómeno meteorológico y se convierten en un problema económico. Veracruz conoce bien esta situación, ya que prácticamente cada temporada de lluvias genera afectaciones en viviendas, carreteras, cultivos, comercios e infraestructura pública.

Tan solo en los últimos días de septiembre, las lluvias provocaron afectaciones en diversos municipios del estado; en Xalapa se reportaron anegamientos en 26 colonias y viviendas afectadas, mientras que el Gobierno estatal suspendió clases preventivamente en 13 municipios. Al 2 de octubre todavía existían localidades incomunicadas en Castillo de Teayo y nuevos anegamientos en Álamo. Afortunadamente, hasta ese corte no se reportaban pérdidas humanas asociadas a estos eventos.

Pero, ¿cuánto cuesta realmente una lluvia?

No existe todavía una cuantificación oficial de los daños de estas últimas precipitaciones, por lo cual sería irresponsable ponerles una cifra. Sin embargo, tenemos referencias para dimensionarlo. De acuerdo con CENAPRED, solamente las lluvias e inundaciones de 2022 ocasionaron en Veracruz daños y pérdidas por aproximadamente 2 mil 599 millones de pesos, afectando 952 viviendas, 24 escuelas y 13 comercios.

El ejemplo más reciente es todavía mayor. Las lluvias extraordinarias de octubre de 2025 afectaron 74 municipios, 431 localidades y alrededor de 204 mil veracruzanos; además, 533 escuelas y 73 unidades médicas registraron afectaciones. Posteriormente, el Gobierno Federal destinó más de 4 mil millones de pesos en apoyos sociales para 56 mil 532 viviendas censadas y actividades productivas.

Ahora bien, el costo económico real es todavía superior, ya que una cosa es cuánto gasta el gobierno y otra cuánto pierde la economía. Una inundación puede significar mercancía perdida para una tienda, cosechas dañadas para un productor, días sin trabajar, automóviles afectados, carreteras cerradas y menores ventas; es decir, existe un costo directo, pero también otro indirecto que difícilmente vemos.

¿Y los seguros? En México existen coberturas contra riesgos hidrometeorológicos que incluyen inundaciones por lluvia, huracanes, tormentas y granizo. El problema es su baja penetración: de acuerdo con la AMIS, solamente 26.5% de las viviendas mexicanas están aseguradas, mientras que entre 2012 y 2024 las aseguradoras pagaron en promedio 7 mil 591 millones de pesos anuales por siniestros hidrometeorológicos, prácticamente 25 millones de pesos diarios.

En Veracruz existe además una discusión interesante. El Gobierno estatal decidió sustituir el anterior esquema de seguro catastrófico por un Fideicomiso de Protección Civil. De acuerdo con SEFIPLAN, el esquema anterior tenía una cobertura máxima de 360 millones de pesos, pero con un deducible muy elevado; durante la emergencia de 2025, el nuevo mecanismo llegó a tener disponibilidad inmediata reportada por mil 30 millones de pesos. Para 2026, los registros presupuestales de Protección Civil contemplan 283.6 millones de pesos para el fideicomiso.

A esto se suma la Federación: el Presupuesto de Egresos 2026 contempla 19 mil 430 millones de pesos en la provisión denominada Fondo de Desastres Naturales y 246.7 millones para prevención, aunque el antiguo fideicomiso FONDEN ya no opera bajo el esquema que conocimos durante años.

Por lo cual, la estrategia financiera seguida por Veracruz tiene un punto favorable: disponer de recursos propios inmediatamente y complementarlos con recursos federales, en lugar de esperar exclusivamente la indemnización de una aseguradora. Sin embargo, el verdadero reto está un paso antes. Cada peso utilizado en reconstruir un puente, una carretera o una escuela es un peso que pudo destinarse a nueva infraestructura.

Las lluvias no pueden evitarse; lo que sí puede evitarse es que cada temporada nos cueste lo mismo. En términos económicos, prevenir siempre será más barato que reconstruir.

CD/YC